Порядок получения лицензии для ведения образовательной деятельности


Лицензия на образовательную деятельность

После вступления в 2012 году в силу Федерального Закона (далее — ФЗ) «Об образовании в Российской Федерации», для того, чтобы иметь право работать по программам обучения в сфере образования, не только некоммерческие, но также коммерческие организации и индивидуальные предприниматели (далее — ИП) должны получать соответствующую лицензию.

В данном случае лицензирование применяется в соответствии с установленным Порядком («Положение о лицензировании образовательной деятельности» от 28.10.2013 года N 966) и осуществляется по принципу деления на виды обучения, их уровни, а также на направления в них. Целью данных норм является предотвращение нанесения вреда жизни и здоровью детей, их родителей, снижение риска нарушений прав и интересов граждан в целом и теперь нарушение указанных норм может повлечь за собой не только административную, но и уголовную ответственность.

Кому понадобится образовательная лицензия?

В общем и целом, лицензия нужна тем гражданам и организациям, которые планируют заниматься образовательной деятельностью по образовательным программам. Согласно вышеупомянутому ФЗ, на территории РФ на сегодня могут реализовываться такие виды программ образования:

  • общие образовательные программы:
  1. дошкольное обучение;
  2. начальное школьное образование;
  3. основное общее образование;
  4. среднее общее образование
  • профессиональные образовательные программы:
  1. среднее образование;
  2. бакалавриат;
  3. специалитет и магистратура;
  4. обучение самой высшей квалификации (получаемое после ВУЗа)

дополнительное образование:

  1. обучение детей;
  2. обучение взрослых;
  3. дополнительное профессиональное образование
  • профобучение.

Все указанные программы должны соответствовать государственным стандартам обучения, кроме того, что они обеспечивают возможность непрерывного образования в любом возрасте, а значит, предполагают соответствующее качество и воспитание тех граждан, которые обучаются, для проверки и поддержания которых и реализуется лицензионный порядок образовательной деятельности. Соответственно, лицензия на образовательную деятельность по вышеперечисленным программам понадобится в том числе для ИП. Исключениями являются программы, фактическое осуществление которых подходит под следующие условия:

  1. форма обучения (семинар, лекция и иные формы) не предполагает итоговой аттестации, равно как и выдачи любого рода документа об образовании или о полученной квалификации;
  2. образовательная деятельность реализуется путем индивидуальной трудовой педагогической деятельности (далее — ИТПД).

Получение лицензии

Таким образом, если ИП непосредственно (т.е. самостоятельно) не осуществляет образовательную деятельность, выдает любой документ об образовании или же планирует нанимать педагогических сотрудников, то ему потребуется лицензия. Следует заметить про еще одно исключение из правил по лицензированию данной деятельности — действующее законодательство в сфере образования предполагает обязательное лицензирование той деятельности, которая уже предусмотрена государственными программами.

Все имеющиеся программы включены в Перечень образовательных услуг и если направление обучения ИП на первый взгляд не подпадает ни в какую категорию (например, курсы страйкбола), то чаще всего, они относятся к группе дополнительных общеразвивающих программ, которые не опираются на федеральные требования, а своей целью имеют не только обучение или воспитание, но и просто обеспечение досуга.


Как получить лицензию на образовательную деятельность ИП?

Для получения лицензии на образовательную деятельность ИП придется пройти три непростых шага: во-первых, зарегистрироваться в качестве ИП, во-вторых, выбрать верные виды деятельности ОКВЭД и в-третьих, получить лицензию. И если первые два пункта на поверку оказываются совершенно не сложными, то вот вопрос получения лицензии действительно трудоемкий и предполагает сбор пакета документов, а также соблюдение различных законодательных норм.

Согласно требованиям законодателя, для оформления образовательной лицензии ИП следует обратиться в лицензирующий орган со следующими документами:

  • заявление,
  • квитанция об уплате пошлины в размере 7500 рублей,
  • учебный план по задуманным программам образования,
  • документы касаемо каждого из помещений, которое арендуется или принадлежит соискателю лицензии и будет использоваться для осуществления обучения,
  • справка, подтверждающая материально-техническую обеспеченность деятельности,
  • документы касаемо условий для питания и охраны здоровья тех граждан, которые проходят у соискателя лицензии обучение,
  • сведения о кадровом обеспечении запланированной программы,
  • заключения от пожарного, а также санитарного органов надзора,
  • документы, которые подтверждают наличие необходимой для программы литературы,
  • опись всех поданных документов.

В том случае, если образовательные программы ИП предполагают применение тех или иных технологий, лицензирующий орган потребует предъявить также справку о наличии соответствующих условий обучения по таким программам и соответствующих технологий.

После подачи полного пакета документов, процесс оформления лицензии может занять от 45 до 60 календарных дней, на протяжении которых экспертная комиссия рассмотрит документы на предмет соответствия условиям лицензирования и примет соответствующее заключение. Выданные лицензии можно отслеживать на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки http://obrnadzor.gov.ru .

Кто не вправе получить образовательную лицензию для ИП?

Образовательная деятельность

Как упоминалось ранее, если целью ИП является проведение обучения в форме лекций, семинаров или тренингов, которые не повлекут за собой выдачу свидетельств об их окончании, то лицензия для такой образовательной деятельности не потребуется. Тем не менее, если они приносят доход, то регистрация в качестве ИП не отменяется. Что касается лиц, которые могут заниматься образовательной деятельностью и предусмотрели её в своих ОКВЭД, причиной, по которой лицензирующий орган может дать отказ от выдачи лицензии, может стать несоответствие пакета документов требованиям закона — от неуплаченной государственной пошлины до негодного учебного плана.

Кроме того, в соответствии с Трудовым кодексом РФ, некоторые граждане утрачивают право заниматься педагогической деятельностью. Статья 331 кодекса содержит исчерпывающий перечень таких граждан, которые не вправе допускаться к образовательной сфере:

  • по решению суда;
  • имеющие (или имевшие ранее) судимость по статьям, связанным с преступлениями против жизни, здоровья, чести, достоинства и так далее;
  • имеющие судимость по статьям, связанным с тяжкими и особо тяжкими преступлениями;
  • признанные в установленном порядке недееспособными;
  • имеющие определенные опасные для окружающих заболевания (психиатрические расстройства, туберкулез, сифилис).


Заполните поле под статьей и получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию юриста!