Автором инициативы выступило МВД Украины. Исключение составили перелёты миссии ООН, ОБСЕ и Международного Комитета Красного Креста.
После посещения кандидатом в президенты Украины Юрия Бойко и руководителем партии «Оппозиционная платформа» Виктором Медведчуком России, руководитель МВД Украины Арсен Аваков выступил с предложением закрыть регулярные авиарейсы между двумя государствами.
Ранее Киев блокировал только чартерные перелёты в Россию, которые совершались судами, зарегистрированными в РФ. Согласно мнению Авакова, прямые сообщения с Москвой создают угрозу нацбезопасности Украины и общественному порядку в стране.
Украинский политик Владимир Гройсман негативно высказался о поездке Бойко и Медведчука, и заявил что «разрешил бы этим политикам полёты на кукурузниках и то в один конец».