Ежемесячное пособие на первого и второго ребёнка в 2018 году — как рассчитать сумму и оформить выплаты

Пять лет назад государственная политика работала на содействие многодетным семьям — детские пособия выплачивались ежемесячно при появлении на свет третьего ребёнка. В начале декабря 2017 года Владимир Путин предложил на рассмотрение в Госдуму законопроект о перечислении пособий на первого и второго детей, рождённых после 1 января 2018 года.

Суть нового закона о ежемесячных выплатах за первенца

Закон о детских пособиях на новорождённых начал действовать с 1 января 2018 года по указу президента. Он определяет порядок и условия предоставления ежемесячных выплат при рождении первого или второго ребёнка в семье. Механизм выплат пока дорабатывается, но основные положения уже известны.

Цель нового закона — сгладить демографический провал, появившийся на фоне кризиса и развала экономики 90-х гг., стимулировать рождаемость. Аудитория, на которую направлена программа, — молодые семьи с низким уровнем дохода, только начинающие трудовую деятельность. Из-за недостатка средств они часто медлят с решением о рождении ребёнка, вплоть до зрелого возраста.

График рождаемости в России

С 2016 года наблюдается спад рождаемости в России — по прогнозам он будет усиливаться до 2019 года

Согласно закону, пособия могут получать не только биологические родители, но и семьи, усыновившие ребёнка в 2018 году. Финансируются выплаты из резервных фондов президента. Сумма расходов за три года составит около 144,5 млрд р.

Полный текст законопроекта — читать.

Видео: предложение Президента РФ о пособии на первенцев в 2018 году

Кто может получить пособие

Пособие на первого малыша выплачивается женщине, родившей или усыновившей ребёнка, либо отцу младенца. В случае гибели родителей, признания их без вести пропавшими или лишения родительских прав, даже частичного, пособие может получать опекун. Средства перечисляются на банковский счёт получателя.

Условия для получения пособия:

  • рождение/усыновление первого или второго ребёнка младше полутора лет в период с 1 января 2018 года;
  • родители имеют паспорта граждан РФ и живут на территории страны постоянно, ребёнок — гражданин РФ;
  • доход семьи в расчёте на человека не превышает полуторакратную сумму прожиточного минимума, действующего в регионе для трудоспособных граждан.
Паспорт РФ в руках

Чтобы получить пособие на первенца, родители и ребенок должны быть гражданами России и постоянно проживать в стране

Детям до полутора лет, рождённым в 2017 году, пособие не назначается. Для родителей закон не определяет возрастных ограничений — родить или усыновить первенца можно в любом возрасте.

Составить заявление на получение детского пособия можно в любой момент, пока ребёнку не исполнится полтора года. Обратившись за ним в течение 6 месяцев после рождения малыша, родитель получает выплаты и за пропущенные месяцы тоже. В остальных случаях пособие назначается со дня, следующего после подачи заявления.

Состав документов и исполнительный орган в сфере социальной защиты населения, отвечающий за приём заявлений, определяется государственными властями каждого региона РФ. Работа с заявлениями также будет входить в обязанности многофункциональных центров.

Разница между выплатой за первенца и следующего ребёнка

Размер ежемесячного пособия на второго ребёнка также рассчитывается по величине прожиточного минимума, но порядок получения отличается по нескольким пунктам:

  • государство осуществляет выплаты из материнского капитала, который каждый месяц уменьшается на сумму платежа;
  • получить пособие может только тот, на чьё имя по ФЗ-256 выписан сертификат на материнский капитал;
  • заявление о получении пособия на второго ребёнка подаётся в местное отделение Пенсионного фонда РФ, а не в соцзащиту;
  • если средства материнского капитала иссякли, то переводы пособия прекращаются.
Пенсионный фонд РФ

Выплаты пособия за второго ребенка обеспечивает Пенсионный фонд РФ из материнского капитала

Если в семье рождается двойня, родители могут подать сразу два заявления: на выплаты за первого малыша — в орган соцзащиты по месту прописки, а за второго ребёнка — в местное отделение Пенсионного фонда РФ. При этом заявление в ПФР можно передать одновременно с заявкой на выдачу сертификата о материнском капитале по ФЗ-256.

От чего зависит объем пособия

Сумма выплат определяется по размеру прожиточного минимума, рассчитанному за второй квартал года, предшествовавшего году подачи заявления. Если семья подаёт заявление в 2018 году, то для расчёта берётся прожиточный минимум за второй квартал 2017 года. Размер пособия зависит от региона. В среднем, в 2018 году выплаты составят по 10523 р. на ребёнка, в 2019 году — по 10836 р. на малыша, в 2020– по 11143 р.

Величина детского прожиточного минимума в некоторых субъектах РФ:

  • Московская область — 11522 р.
  • Чукотский автономный округ — 22222 р.;
  • Ненецкий округ — 21973 р.;
  • Вологодская область — 10732 р.;
  • Ярославская область — 9547 р.;
  • Воронежская область — 8728 р.

Чтобы получить пособие, семья должна иметь среднедушевой доход меньше, чем полтора прожиточных минимума для работающего человека. Доход рассчитывается за последние 12 месяцев перед оформлением заявки на пособие и включает финансовые поступления:

  • заработную плату, премии, компенсации до вычета налогов;
  • доходы, полученные от бизнеса и по гражданско-правовым договорам;
  • страховые выплаты правопреемникам умерших;
  • довольствие военных, сотрудников уголовной и правоохранительной систем;
  • пенсии, пособия от государства, стипендии студентов.

Членами семьи считаются дети до 18 лет и их родители — супруги. В состав семьи не включают лиц на государственном обеспечении и находящихся в местах лишения свободы.

Пример 1. В Вологде проживают супруги. В 2017 году доход мужа за месяц — 25 тыс. р., жены — 15 тыс. р. Среднедушевой доход на человека после рождения ребёнка составляет (25000 + 15000) / 3 чел. = 13333 р. Семья может рассчитывать на пособие, так как прожиточный минимум трудоспособного человека в регионе — 11015 р., а в полуторакратном размере — 16522,5 р.

Пример 2. В Белгородской области проживает девушка, в 2017 году она получала зарплату с января по май — 15500 р. в месяц. В июле получила разовую страховую выплату за смерть родственника в размере 35 750 р. и больше доходов не имела. Общая сумма заработной платы: 15500 * 5 = 77500 р. Общий доход за год — 77500 + 35750 = 113250 р. Ребёнка рожает впервые, без отца, количество членов семьи — 2 человека. Среднедушевой доход в месяц — 4718,75 р., прожиточный минимум в регионе — 8989 р., в полуторакратном размере — 13483,5 р. Девушка имеет право на пособие за первенца.

Размеры пособий на первенца (детский прожиточный минимум за 2-й квартал 2017 года) по регионам — смотреть.

Когда прекращается выплата

Пособие выдаётся в течение года с момента подачи заявления. Через год родители должны повторно подать документы, чтобы продолжить получать выплаты до того, как ребёнку исполнится 1,5 года.

Мама и ребенок у компьютера

Если условия жизни семьи меняются — например, мама выходит на работу, и прожиточный минимум увеличивается, граждане обязаны сообщить об этом в орган социальной защиты

Случаи, когда государство перестаёт выплачивать пособие:

  • достижение ребёнком возраста полутора лет;
  • увеличение дохода семьи;
  • письменный отказ от получения выплаты;
  • смерть ребёнка;
  • смена места проживания получателя пособия;
  • смерть родителей, лишение их родительских прав, признание пропавшими без вести;
  • в случае выплаты на второго ребёнка — исчерпание средств материнского капитала.

Внедрение нового закона должно стимулировать молодых родителей рожать первенцев. Благодаря государственной поддержке, женщины перестанут испытывать страх за материальное благополучие семьи и будут сознательно решаться на родительство. Пособие поможет молодым родителям, особенно одиноким мамам, в содержании и уходе за ребёнком.

Если Вам нравятся статьи, подпишитесь на наш канал в Яндекс Дзене, чтобы не пропустить свежие публикации. Вы с нами?